在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下，福建各個(gè)茶葉主產(chǎn)區(qū)都將生態(tài)保護(hù)優(yōu)先作為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條紅線，多地開始整頓治理毀林開墾種茶等非法破壞林地的行為。日前，福鼎市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組就毀林開墾種茶行為再次發(fā)出相關(guān)通知。
近二年來，按照福鼎市委市政府統(tǒng)一部署，福鼎市開展毀林開墾種茶專項(xiàng)整治行動(dòng)取得較好成效，但個(gè)別地方的整治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，毀林行為沒有得到有效遏制。
未來，福鼎市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組將圍繞以下三個(gè)方面，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊毀林開墾種茶行為，持續(xù)深化整治成果，全面推進(jìn)福鼎白茶產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
一、嚴(yán)格依法管理
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)占用林地、改變林地用途。對毀林開墾種茶等非法破壞林地的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決予以查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
1、未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘機(jī)擅自上山開墾山林的，相關(guān)執(zhí)法部門將挖掘機(jī)業(yè)主、駕駛員和雇傭挖掘機(jī)的行為人，作為共同違法行為人依法處理；構(gòu)成犯罪的，作為共同犯罪依法追究刑事責(zé)任，挖掘機(jī)作為作案工具依法處理。
2、行為人采取燒山毀林開墾種茶等嚴(yán)重違法行為的，要依法從嚴(yán)處理，去年全市整治行動(dòng)以來毀林種植的茶苗一律拔除并嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定補(bǔ)植復(fù)綠整治到位。要廣泛發(fā)動(dòng)廣大群眾采取有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式，合力打擊毀林開墾種茶行為。
3、建立“黑名單”制度。對列入毀林開墾種茶“黑名單”的企業(yè)和行為人，各有關(guān)單位不得在項(xiàng)目、資金、稅收、品牌、信貸、政策、信息等方面上予以任何扶持；對“黑名單”上的企業(yè)和個(gè)人給予扶持的，將追究相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4、確需進(jìn)行老茶園改造的，業(yè)主要向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員核實(shí)并報(bào)市林業(yè)局備案后，予以批準(zhǔn)實(shí)施。
二、嚴(yán)肅工作考評
毀林開墾種茶行為打擊工作和破壞森林資源復(fù)綠工作列入市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的年度績效考評指標(biāo)，將結(jié)合日常巡查和群眾舉報(bào)等情況進(jìn)行考評，對發(fā)生毀林開墾種茶行為未整改到位的，或今年底前未復(fù)綠的發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分，后果嚴(yán)重的扣1分。
三、嚴(yán)明工作紀(jì)律
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、龍安開發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)部門要按照責(zé)任清單的要求，切實(shí)履行森林資源管護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣。對責(zé)任人員工作中涉嫌失職瀆職的案件線索，將移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核實(shí)處理。
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